三、精心筹办首次南京公祭
广岛之行一直挥之不去，并随时间推移愈发强烈，我开始游说各级领导，特别是时任南京市委常委、宣传部长陈安吉。
我的提议在当时非常大胆，国内无任何城市举办过此类活动，又涉及中日关系。我找到省市外事部门寻求支持。同时陈部长也被我打动，带我向时任省委常委、宣传部长王霞林汇报，得到了他的支持。悼念活动得到正式批准。
由于是国内首次，没有先例参照。我与南京市委宣传部同仁策划了多套方案，现在想来，当年最为成功的策划就是鸣放防空警报和武警战士敬献花圈。
我们提出鸣放防空警报的方案，但可操作性如何？我抱着试试看的想法与市人防办沟通，结果大出意外，人防办一直想找个适当机会试试全南京人防警报能否拉得响。两家想法一拍即合。
我们大胆提出由武警战士敬献花圈的设想。武警只在极少数任务或场合中才能使用，值得庆幸的是得到了上级批准，这也显示了悼念活动的规格与地位。每年12月12日，战士们都要准时来馆操练，为了动作整齐划一，他们不厌其烦地练习。20年里，武警江苏总队南京市支队国旗护卫队更换了许多茬战士，但每次都圆满完成任务。
集会名称费了一番周折。第一种方案是年份＋主题，第二种方案是次数＋主题，第三种是组织者＋主题，后来审批认为第三种较好，且建议加上“30万”和“周年数”。名称虽然长，但意思明确，后被反复用了10次。
悼念活动程序也是重要事项。经一番协调，最终统一认识，邀请南京市政协主席主持仪式，南京市长代表南京市人民政府讲话，省和南京市五套班子各派一副职参加，还邀请了南京军区、省军区、南空派代表参加，省及南京市各民主党派和人民团体负责人，省市有关部门负责人及部分老同志也参加了仪式。为突出历史传承，特邀抗日老战士代表甄申和青少年代表戴宁益在仪式上发言。
因为南京市1983年12月13日在城西江东门南京大屠杀遇难同胞丛葬地立碑建馆，同时以南京市人民政府的名义，由所在区县人民政府负责，先后在中山码头、燕子矶、草鞋峡、煤炭港、上新河、汉中门、武定门、花神庙、普德寺、清凉山、北极阁、东郊丛葬地等处，建立了侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念碑。于是，由南京市委办公厅和南京市委宣传部出面，邀请这些纪念碑所在地设立分会场，由所在地的区县负责举办悼念仪式，并且与省暨南京市活动同步。
活动起源于笔者对日本广岛纪念活动的反思，得益于省暨南京市许多位领导和有关方面支持，成功于诸多创新性活动项目的精心设计。当时我们真没想到，活动会被载入史册，并且此后会连年举办。我们当时更没有想到，公祭活动最终能够升格为国家公祭，并且以国家立法的方式规定下来，成为共和国每年一度的固定仪式。
历史将会永远记住：公元1994年12月13日，南京首创举办了悼念侵华日军南京大屠杀遇难同胞仪式。
